البرنامج

البرنامج الأفقي

دعم الأنشطة ذات الوقع القوي وتعزيز إدماج الفئات الهشة في النسيج الاقتصادي.
يتكون هذا البرنامج من محورين: محور المواكبة وهدفه دعم الأنشطة ذات الوقع القوي في مجال التنمية البشرية على مستوى جميع الجماعات القروية والحضرية الغير المستهدفة، ومحور الأنشطة المدرة للدخل بهدف تعزيز إدماج الساكنة الفقيرة والمعوزة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية. كما يضم هذا البرنامج مسطرة طلب دعم تمويل المشاريع التي تسعى إلى تحقيق أهداف المبادرة الوطنية للتنمية البشرية لصالح الفئات المستهدفة.

 

  • كل الجماعات الترابية لإقليم شفشاون
  • عدد المستفيدين575من بينهم 145.413 نساء

 

يستهدف هذا البرنامج في ظل محور الأنشطة المدرة للدخل، من بين الشرائح الاجتماعية المعوزة، حاملي المشاريع المنظمين في إطار مجموعات مؤهلة والتي تتكون من:

  • الشباب العاطل في وضعية هشة؛
  • النساء في وضعية هشاشة وتهميش؛
  • الأشخاص في وضعية إعاقة؛
  • الأشخاص المسنين النشيطين؛
  • الأشخاص الذين يمارسون المهن والحرف بما في ذلك النادرة أو المهددة بالانقراض؛
  • الأشخاص الذين لديهم مبادرات جيدة في تطوير المنتجات المحلية؛
  • الأشخاص المحتاجين حاملي المشاريع التي من شأنها تطوير الأنشطة الاقتصادية المحلية في إطار سلاسل الإنتاج.

ملاحظة: إعطاء الأولوية لحاملي المشاريع المنظمين في إطار تعاونيات أوفي مجموعات ذات النفع الاقتصادي وتشجيع تحول من جمعيات الأنشطة المدرة للدخل إلى/ أو تعاونيات أو إلى مجموعات ذات النفع الاقتصادي.

  • دعم الأنشطة ذات الوقع القوي في مجال التنمية البشرية على مستوى جميع الجماعات القروية والحضرية غير المستهدفة؛
  • تمكين جميع الأقاليم والعمالات، من خلال مسطرة طلب المشاريع من الانخراط في دينامية المبادرة الوطنية للتنمية البشرية.
  • تعزيز إدماج الساكنة الفقيرة والمعوزة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية، بغض النظر عن الاستهداف الترابي للمبادرة؛
  • المساهمة في ترويج المنتجات المحلية.

المحور 1: المواكب

  • تقوية الهندسة الاجتماعية في مجال التكوين وتقوية القدرات؛
  • دعم الأنشطة ذات الوقع القوي على الساكنة المستفيدة؛
  • دعم التواصل لصالح الساكنة المستهدفة؛
  • دعم أنشطة التنشيط الاجتماعي والثقافي والرياضي؛
  • دعم أنشطة التثمين وتبادل الخبرات.

المحور 2: الأنشطة المدرة للدخل

  • تشجيع إحداث المشاريع الصغرى المدرة للدخل والموفرة لفرض الشغل؛
  • تثمين المؤهلات الذاتية للمجال الترابي؛
  • تشجيع روح المبادرة والإبداع الجماعي؛
  • تشجيع التخصص في المشاريع المدرة للدخل؛
  • تعزيز مقاربة سلسلة الإنتاج في مجال خلق المشاريع المدرة للدخل.

المحور 1: المواكب

  • عم الولوج للبنيات التحتية والخدمات الأساسية والتجهيزات؛
  • دعم أنشطة التكوين وتقوية قدرات الفاعلين المحليين؛
  • دعم أنشطة التواصل لفائدة الفاعلين المحليين؛
  • مواكبة حاملي المشاريع من حيث الدراسة والاستشارة والتوجيه والتأطير؛
  • إنتاج الوسائل البيداغوجية والأدوات المتعلقة بالهندسة الاجتماعية.

المحور 2: الأنشطة المدرة للدخل

  • دعم خلق أنشطة مدرة للدخل للرفع من مردودية صغار المنتجين والمساهمة في السلامة الغذائية خصوصا فيما يتعلق بالإنتاج المعيشي وتطوير تقنيات التحويل؛
  • دعم أنشطة التسويق لتحسين ظروف عيش الساكنة؛
  • دعم أنشطة حماية البيئة.

المحور 1: المواكب

يتم تمويل المشاريع في إطار البرنامج الأفقي بناءا على مبادئ وأسس المبادرة الوطنية للتنمية البشرية التي تهدف إلى:

  • تحسين ولوج البنيات والخدمات الأساسية والتجهيزات؛
  • التنشيط الاجتماعي والثقافي والرياضي؛
  • الأنشطة ذات الوقع القوي؛
  • إشراك المرأة والشباب في النسيج الاقتصادي والاجتماعي؛
  • المحافظة على البيئة والموارد الطبيعية.

المحور 2: الأنشطة المدرة للدخل

تشمل الأنشطة والمشاريع القابلة للتمويل في إطار الأنشطة المدرة للدخل ما يلي:

  • الأنشطة التي تهدف إلى الإدماج السوسيواقتصادي للشباب وغيرهم من الفئات المستهدفة من طرف المبادرة الوطنية للتنمية البشرية؛
  • الأنشطة التي تعمل على تطوير مجالات الزراعة وتربية الماشية، والحرف اليدوية والسياحة و الصيد البحري؛
  • سلاسل الخدمات والمهن والحرف والخدمات المقدمة من طرف الشباب مثل السباكة والميكانيك والكهرباء وغيرها؛
  • الأنشطة التجارية والصناعية كمطاعم تحويل الخضروات والفواكه والنجارة وغيرها؛
  • الأنشطة التي تعمل على تطوير التكنولوجيات الجديدة للمعلومات كمقاهي الانترنت وغيرها.

2006 - 2010

يُعنى هذا البرنامج الذي كان الهدف الأساسي منه تشجيع المبادرات والابتكار على المستوى المحلي عبر طلبات اقتراح المشاريع، بتنفيذ المشاريع ذات الوقع الكبير، والأنشطة المدرة للدخل.

 توزيع المشاريع والأنشطة حسب كل جماعة في إطار البرنامج الأفقي 2006 – 2010

المصدر: عمالة إقليم شفشاون، قسم العمل الاجتماعي، 2015

تم المصادقة على 115 مبادرة من قِبَل اللجنة الإقليمية للتنمية البشرية في إطار البرنامج الافقي؛ مكونة من 98 مشروعا و17 نشاط. وبلغ الغلاف المالي الإجمالي لهذه المشاريع والانشطة 61.200.391 درهم، ساهمت المبادرة الوطنية للتنمية البشرية فيه بمبلغ 34.091.652 درهم، واستفاد منه أزيد من 221.800 شخصا، منهم 29,11% من النساء.

همت هذه المبادرات غالبية جماعات إقليم شفشاون.

 توزيع المشاريع حسب كل قطاع في إطار البرنامج الأفقي 2006 – 2010

المصدر: عمالة إقليم شفشاون، قسم العمل الاجتماعي، 2015

ومن ضِمن 98 مشروعا مبرمجا في إطار هذا البرنامج، خُصص 60 مشروعا لدعم المشاريع ذات الوقع الكبير (التعليم، والصحة، والبنية التحتية الأساسية، والمراكز متعددة التخصصات)، بينما خُصص 38 مشروعا لتعزيز الأنشطة المدرة للدخل، خصوصا في قطاع الصناعة التقليدية، والفلاحة، والصيد البحري، والتجارة البسيطة.

وقد بلغت نسبة الرافعة لهذا البرنامج 44,29%.

 نسبة الرافعة للبرنامج الأفقي 2006 – 2010

المصدر: عمالة إقليم شفشاون، قسم العمل الاجتماعي، 2015

2011 - 2015

خلال الفترة ما بين 2011 ـ 2015 تم برمجت 149 مبادرة في إطار البرنامج الأفقي؛ 125 مشروع و24 نشاطا، لفائدة 214.775 شخصاً (80.847 امرأة، و133.928 رجل)

شملت هذه التدخلات 22 جماعة (21 جماعة قروية وجماعة واحدة حضرية)، فضلا عن برمجت تدخل واحدة ما بين الجماعات. تجدر الإشارة أن أغلب هذه التدخلات تركزت في الوسط الحضري (64 تدخل في الجماعة الحضرية لشفشاون).

توزيع المشاريعوالأنشطة حسب كل جماعة في إطارالبرنامج الأفقيخلال الفترة الممتدة ما بين 2011 – 2015

المصدر: عمالة إقليم شفشاون، قسم العمل الاجتماعي، 2015

كما سبق الذكر، يتكون البرنامج الأفقي من محورين:

 المحور 1: المواكب

يحتوي محور «المواكبة» على غالبية المبادرات التي أنجزت في إطار البرنامج الأفقي، والتي تتوزع على المشاريع والأنشطة التالية:

  • 94 مشروع ذي الوقع الكبير في مجال البنية التحتية الأساسية، والتنشيط الاجتماعي والثقافي والرياضي، وفقا لمسطرة طلب العروض المفتوح الموجهة للجماعات الترابية والجمعيات وباقي الفاعلين في مجال التنمية البشرية، كالتعاونيات والمجموعات ذات النفع الاقتصادي؛
  • 11 نشاطا خُصص لتنفيذ المبادرة الوطنية للتنمية البشرية؛
  • 6 تدخلات لتقوية القدرات المحلية، والتكوين، واكتساب الخبرة، والمساعدة التقنية، والمواكبة لفائدة الجمعيات والتعاونيات؛
  • 6 نشاطا للتواصل عن قرب، والتحسيس والإعلام.

 المحور 2: الأنشطة المدرة للدخل

استهدف هذا المحور على وجه الخصوص الشرائح الاجتماعية الأكثر حرمانا، والأشخاص حاملي المشاريع المنتمين لتجمعات قانونية؛ كالتعاونيات والمجموعات ذات النفع الاقتصادي والجمعيات. وقد بُرمج 32 مشروعا في إطار هذا المحور الذي استهدف حاملي المشاريع في الإقليم، وهي: 12 مشروعا للفلاحة، و12 مشروعا للصناعة التقليدية، و4 مشاريع لصيد وبيع الأسماك، ومشروعين للتجارة والصناعة الصغيرة وخدمات القرب، ومشروعين للسياح

 نسبة الرافعة للبرنامج الأفقي خلال الفترة الممتدةما بين 2011 – 2015

المصدر: عمالة إقليم شفشاون، قسم العمل الاجتماعي، 2015